Spojená škola internátna, SNP 1653/152, 017 07 Považská Bystrica

 

SMERNICA

o podávaní, prijímaní, evidovaní, vybavovaní a kontrole vybavovania sťažností podaných v ŠŠI, SNP 1653/152, 017 07 Považská Bystrica

 

Čl. 1

Základné ustanovenia

 

1. Smernica o podávaní, prijímaní, evidovaní, vybavovaní a kontrole vybavovania sťažností podaných v Spojene škole internátnej, SNP 1653/152, 017 07 Považská Bystrica je vypracovaná v zmysle § 11 ods. 1 zákona č. 9/2010 Z. z. o sťažnostiach.

 

2. Sťažnosť je podanie fyzickej osoby alebo právnickej osoby ( ďalej len „sťažovateľ“ ), ktorým sa domáha ochrany svojich práv alebo právom chránených záujmov, o ktorých sa domnieva, že boli porušené činnosťou alebo nečinnosťou orgánu verejnej správy a zároveň poukazuje na konkrétne nedostatky, najmä na porušovanie právnych predpisov, ktorých  odstránenie je v pôsobnosti orgánu verejnej správy.

 

3. Ak podanie nespĺňa náležitosti uvedené v odseku 2) tohto článku, nie je sťažnosťou

 

4. Za sťažnosť podľa zákona č. 9/2010 Z. z. o sťažnostiach sa nepovažuje podanie, ktoré:

a.   má charakter dopytu, vyjadrenia, názoru, žiadosti, podnetu alebo návrhu a nie je v   

      ňom uvedené akého svojho práva sa sťažovateľ domáha,

2. poukazuje na konkrétne nedostatky v činnosti orgánu verejnej správy, ktorých

odstránenie alebo vybavovanie je upravené iným právnym predpisom,

3. je sťažnosťou podľa osobitného predpisu,

    d.  smeruje proti rozhodnutiu orgánu verejnej správy vydanému v konaní podľa iného právneho predpisu ( napr. zákon č. 7+/1967 Zb. o správnom konaní v znení

         neskorších predpisov ).

 V prípade, že podanie nie je sťažnosťou podľa Čl. 1 odsek 4) písm. a), b), d), je potrebné ho vrátiť s uvedením dôvodov toho kto ho podal, bezodkladne po tom, ako sa zistí, že podnet nie je sťažnosťou, najneskôr však do 30 pracovných od jeho doručenia.

V prípade Čl. 1 ods. 4) písm. c) postúpi orgán verejnej správy podanie tomu, kto je na jeho vybavenie príslušný a súčasne to oznámi tomu, kto ho podal.

Ak časť podania spĺňa náležitosti sťažnosti, vybaví sa táto časť podania ako sťažnosť.

 

(6)  Podanie sťažnosti sa nesmie stať podnetom ani dôvodom na vyvodzovanie dôsledkov,  

ktoré by sťažovateľovi spôsobili akúkoľvek ujmu.

 

Čl. 2

PODÁVANIE, PRIJÍMANIE A EVIDENCIA SŤAŽNOSTÍ

 

(1)  Sťažnosti sa podávajú písomne, ústne do záznamu, telefaxom alebo elektronickou poštou

(2) Sťažnosť musí:

• obsahovať meno, priezvisko a adresu sťažovateľa,
• byť čitateľná a zrozumiteľná,
• musí byť sťažovateľom podpísaná,
• musí z nej byť jednoznačné – proti komu smeruje,

                                              – na aké nedostatky poukazuje,

                                              – čoho sa sťažovateľ domáha.

      Ak sťažnosť neobsahuje meno, priezvisko a adresu sťažovateľa, sťažnosť sa odloží. Ak sťažnosť neobsahuje ďalšie uvedené náležitosti, sťažovateľ sa písomne vyzve, aby sťažnosť doplnil, s poučením, že inak sa sťažnosť odloží

 (3)  O ústnej sťažnosti, ktorú nemožno vybaviť ihneď pri jej podaní, sa vyhotoví písomný záznam, ktorý sa sťažovateľovi predloží na prečítanie a podpis. Ak sťažovateľ odmietne  záznam podpísať, záznam sa odloží bez prešetrenia. Na požiadanie sťažovateľa sa mu  vydá rovnopis záznamu.

       Záznam z ústnej sťažnosti musí obsahovať okrem náležitostí uvedených v Čl . 2) ods. 2

• deň a hodinu vyhotovenia,
• názov a adresu školy,
• mená a priezviská zamestnancov, ktorí záznam vyhotovili,
• mená a priezviská zamestnancov, ktorí boli prítomní pri ústnom podávaní sťažností

Záznam z ústnej sťažnosti nemusí byť vyhotovený, ak sťažovateľ:

• pri ústnom podaní nespolupracuje,
• sa domáha činnosti školy v rozpore s právnymi predpismi.

(4)  Sťažnosť doručená telefaxom alebo elektronickou poštou sa považuje za písomnú iba    vtedy, ak ju sťažovateľ do piatich pracovných dní od jej podania písomne    

       potvrdí podpisom. Inak sa sťažnosť odloží.

       Elektronický podpis musí byť akceptovaný.

 (5)  Písomné podanie označené ako sťažnosť sa v zmysle Registratúrneho poriadku prijme a eviduje v došlej pošte

 (6)  Povarený zamestnanec, zástupca riaditeľa školy, eviduje sťažnosti oddelene od ostatných   písomností, pridelí im evidenčné číslo v tvare: poradové číslo v denníku

       XXX – číslo/rok. Pod týmto číslom sa sťažnosť eviduje až do jej vybavenia a následného   archivovania.

 (7)  Evidencia sťažnosti musí obsahovať údaje:

• dátum doručenia,
• dátum zapísania sťažnosti
• meno, priezvisko a adresu sťažovateľa,
• predmet sťažnosti,
• kedy a komu sa sťažnosť pridelila alebo postúpila na prešetrenie,
• výsledok prešetrenia,
• prijaté opatrenia a termíny ich splnenia,
• dátum vybavenia sťažnosti, opakovanej sťažnosti, resp. odloženie opakovanej sťažnosti,
• výsledok prekontrolovania predchádzajúcej sťažnosti,
• dátum postúpenia sťažnosti orgánu príslušnému na jej vybavenie,
• dôvody odloženia sťažnosti,
• poznámky.

SPISOVÝ OBAL obsahuje tieto náležitosti:

1. číslo sťažnosti,
2. vecné hľadisko, t.j. čo je predmetom sťažnosti,
3. meno, priezvisko a adresa sťažovateľa,
4. proti komu sťažnosť smeruje,
5. dátum doručenia sťažnosti do školy ( dátum rozhodujúci pre začiatok plynutia lehoty na vybavenie ),
6. meno a priezvisko zamestnanca, ktorý sťažnosť vybavuje,
7. názov útvaru alebo orgánu verejnej správy a dátum odstúpenia sťažnosti v prípade, že sa sťažnosť odstupuje,
8. termín vybavenia sťažnosti,
9. predĺženie lehoty na vybavenie sťažnosti v prípade jej potreby,
10. opodstatnenosť sťažnosti,
11. obsah spisu,
12. prijaté opatrenia a termíny ich splnenia.

 

(8)  Opakovaná sťažnosť sa eviduje v roku, v ktorom bola doručená. V poznámke sa uvedie  číslo sťažnosti, s ktorou súvisí.

(9)  Sťažnosť, ktorá smeruje voči zamestnancovi školy, prešetrí a o výsledku prešetrenia sťažovateľa informuje riaditeľ školy, prípadne poverený riadiaci zamestnanec

       školy.

       Na vybavenie sťažnosti, ktorá smeruje voči riaditeľovi školy, je príslušný podľa predmetu sťažnosti zriaďovateľ školy ( Krajský školský úrad, Hviezdoslavova 3, 

       911 01 Trenčín ),  alebo Štátna školská inšpekcia.

 

Čl. 3

LEHOTY NA VYBAVENIE SŤAŽNOSTI

 

(1)  Poverený zamestnanec je povinný sťažnosť prešetriť a vybaviť do 60 pracovných dní odo dňa doručenia sťažnosti. V prípadoch náročných na prešetrenie sťažnosti je

       možné predĺžiť lehotu na jej vybavenie o ďalších 30 pracovných dní.

 (2)  O predĺžení lehoty rozhodne riaditeľ školy, pričom o predĺžení a dôvodoch predĺženia treba vždy bezodkladne písomne upovedomiť sťažovateľa.

 (3)  V prípade, že zamestnanec vybavujúci sťažnosť zistí, že z dôvodu náročnosti sťažnosti je potrebné predĺžiť lehotu na jej vybavenie, požiada riaditeľ školy

        o zabezpečenie tohto   predĺženia aspoň 2 pracovné dni pred uplynutím lehoty na vybavenie.

 

Čl. 4

PREŠETROVANIE A VYBAVOVANIE SŤAŽNOSTI

 

(1)  Prešetrovanie sťažnosti je činnosť, ktorou sa zisťuje skutočný stav veci a jeho súlad alebo  rozpor so všeobecne záväznými právnymi predpismi a s vnútornými

      predpismi, ako aj príčiny vzniku zistených nedostatkov a ich následky.

       V prípade nedostatkov sa určí osoba, ktorá zodpovedá za zistené nedostatky, určia sa aj  príčiny ich vzniku a škodlivé následky.

       Pri prešetrovaní sťažnosti sa vychádza z jej predmetu bez ohľadu na sťažovateľa a osobu,  proti ktorej sťažnosť smeruje.

(2)  Sťažnosť nesmie vybavovať ani prešetrovať osoba, proti ktorej sťažnosť smeruje, ani  osoba, ktorá je podriadená tejto osobe.

 (3)  Z vybavovania sťažnosti i z prešetrovania sťažnosti je vylúčená osoba, o ktorej   nezaujatosti možno mať pochybnosti vzhľadom na jej pomer k sťažovateľovi, jeho

       zástupcovi alebo k predmetu sťažnosti.

 (4)  Sťažnosť je prešetrená prerokovaním zápisnice, ktorá obsahuje:

• hlavičku školy,
• predmet sťažnosti,
• obdobie prešetrovania sťažnosti,
• preukázané zistenia,
• dátum vyhotovenia zápisnice,
• mená, priezviská a vlastnoručné podpisy osôb, ktoré sťažnosť prešetrili,
• meno, priezvisko a podpis riaditeľa školy, resp. ním splnomocneného zamestnanca,
• mená a vlastnoručné podpisy osôb, ktorých sa zistenia priamo dotýkajú
• potvrdenie o odovzdaní a prevzatí dokladov
• ak sa zistia nedostatky, v zápisnici sa určí:

• kto je zodpovedný za zistené nedostatky,
• akým spôsobom a v akej lehote prijme opatrenia na odstránenie zistených nedostatkov a príčin ich vzniku,
• povinnosť predložiť správu o splnení opatrení a uplatnení právnej zodpovednosti,
• oznámiť sťažovateľovi prijaté opatrenia.

Odmietnutie oboznámenia sa so zápisnicou alebo podpísania zápisnice dotknutými osobami sa uvedie v zápisnici.

 

 

Čl. 5

 

OPAKOVANÁ SŤAŽNOSŤ A ĎALŠIA OPAKOVANÁ SŤAŽNOSŤ

 

(1)  Opakovaná sťažnosť a ďalšia opaková sťažnosť je sťažnosť toho istého sťažovateľa v tej  istej veci, ak v nej neuvádza nové skutočnosti.

 (2)  Riaditeľ školy alebo ním splnomocnený zástupca ( ten, kto predchádzajúcu sťažnosť vybavil ) prekontroluje správnosť vybavenia predchádzajúcej sťažnosti, o čom

       vyhotoví záznam.

 (3)  Ak bola predchádzajúca sťažnosť vybavená správne, táto skutočnosť sa oznámi sťažovateľovi s poučením, že ďalšia opakovaná sťažnosť bude odložená. Ak

      sťažnosť nebola vybavená správne, znova sa prešetrí a vybaví do 60 pracovných dní.

 

Čl. 6

 

SŤAŽNOSŤ PROTI VYBAVENIU A ODLOŽENIU SŤAŽNOSTI

 

(1)  Sťažnosť, v ktorej sťažovateľ vyjadruje nesúhlas s vybavením alebo odložením svojej  predchádzajúcej sťažnosti, je novou sťažnosťou proti postupu pri je vybavovaní

      alebo odložení. Nie je opakovanou sťažnosťou ani vtedy, ak sťažovateľ opakuje skutočnosti  z predchádzajúcej sťažnosti.

 (2)  Sťažnosť proti postupu pri vybavovaní sťažností vybaví riaditeľ školy alebo ním  splnomocnený zástupca. Ak predchádzajúcu sťažnosť vybavil riaditeľ školy, na

       vybavenie sťažnosti podľa odseku 1) je príslušný podľa predmetu sťažnosti zriaďovateľ  alebo Štátna školská inšpekcia.

 

Čl. 7

KONTROLA VYBAVOVANIA SŤAŽNOSTI

 

(1)  Riaditeľ školy kontroluje, či sa opatrenia prijaté na odstránenie nedostatkov a príčin ich   vzniku riadne plnia.

 

Čl. 8

SPOLOČNÉ USTANOVENIA

 

(1)  Každý je povinný o skutočnostiach, ktoré sa dozvedel pri vybavovaní sťažnosti, zachovávať mlčanlivosť. Od tejto povinnosti ho môže písomne oslobodiť ten, v koho

       záujme má túto povinnosť.

 

V Považskej Bystrici,

30. júna 2010

 

                                                                                              Mgr. Dušan Saksa

                                                                                                   riaditeľ školy

 

.